Методические рекомендации о порядке обращения с растительными отходами и их размещения на отдельных площадках. Настоящие Методические рекомендации о порядке обращения с растительными отходами на отдельных площадках (далее – Методические рекомендации) разработаны в целях оказания методологического содействия органам местного самоуправления в рамках полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации». Согласно разъяснениям Минприроды России от 11.10.2019 № 08-25-53/24802 и 21.07.2020 № 08-25-53/18336 растительные отходы относятся к V классу опасности и не являются твердыми коммунальными отходами, их складирование в контейнеры запрещено. Во избежание захламления контейнерных площадок отходами, не относящимися к твердым коммунальным отходам, органам местного самоуправления целесообразно организовать выделение специальных участков для размещения растительных отходов, которые должны соответствовать следующим требованиям: – участки должны располагаться за пределами населенных пунктов (статья 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ); – иметь твердое основание и ограждение (п. 3 СанПиН 2.1.3684-21); – минерализованную полосу (опашку) для предотвращения возможного распространения огня (постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479); С целью уменьшения объемов размещаемых растительных отходов органам местного самоуправления рекомендуется производить измельчение веточной массы при помощи щредеров. На участках для размещения растительных отходов целесообразно предусмотреть наличие охраны и (или) видеонаблюдения в целях осуществления контроля за соблюдением требований экологического законодательства и пожарной безопасности. Использование растительных отходов (отходы веток, опавшей листвы, скошенной травы, сорняков, и прочего разлагающегося органического сырья) для изготовления компоста – один из способов их утилизации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, согласно которым сжигать растительные отходы (ветки, листву, ботву и т.д.) разрешается в особых местах, установленных органами местного самоуправления городских и сельских поселений, муниципальных и городских округов, внутригородских районов, которые должны соответствовать следующим требованиям:
– место использования открытого огня должно быть выполнено в виде котлована (ямы, рва) не менее чем 0,3 метра глубиной и не более 1 метра в диаметре или площадки с прочно установленной на ней металлической емкостью (например, бочка, бак, мангал) или емкостью, выполненной из иных негорючих материалов, исключающих возможность распространения пламени и выпадения сгораемых материалов за пределы очага горения, объемом не более 1 куб. метра;
– место использования открытого огня должно располагаться на расстоянии не менее 50 метров от ближайшего объекта (здания, сооружения, постройки, открытого склада, скирды), 100 метров – от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка и 30 метров – от лиственного леса или отдельно растущих групп лиственных деревьев;
– территория вокруг места использования открытого огня должна быть очищена в радиусе 10 метров от сухостойных деревьев, сухой травы, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,4 метра.
Лицо, использующее открытый огонь, должно быть обеспечено первичными средствами пожаротушения для локализации и ликвидации горения, а также мобильным средством связи для вызова подразделения пожарной охраны.
При увеличении диаметра зоны очага горения должно быть задействовано не менее 2 человек, обеспеченных первичными средствами пожаротушения и прошедших обучение мерам пожарной безопасности.