Герб

Официальный сайт
Администрации сельского поселения
Бишкаинский сельсовет
муниципального района Аургазинский район
Республики Башкортостан

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по вопросу предупреждения увеличения численности диких животных (лисиц, волков)

Обстановка по численности и распространению лисицы и волка
в Республике Башкортостан

В настоящее время на территории 48 районов Республики Башкортостан сохраняется стабильно высокая численность лисицы и в более чем 10 районах волка, влияющая на частоту контактов между этими хищниками и человеком,
а также на эпизоотическую обстановку по бешенству среди диких животных.
Оценочная численность лисицы с 2010 года по настоящее время колеблется в пределах 8090 (2017) – 13594 (2010) особей. Пик численности 13594 особи отмечен в 2010 году. В 2024 году учтено более 9 тысяч лисиц.
Оценочная численность волка с 2010 года по настоящее время колеблется в пределах 332 (2011) – 677 (2018) особей. Пик численности 995 особей отмечен в 1998 году. В 2024 году учтено более 600 волков.

О контактах диких животных с домашними птицей и скотом

Появление лисиц и волков рядом с населенными пунктами –
обычное явление, поскольку вокруг населенных пунктов всегда есть
«легкий» корм: на свалках, около мусорных контейнеров в населенных пунктах и садовых товариществах. Также кормом для этих хищников является домашняя птица, которая всегда вольно и бесконтрольно выгуливается жителями, как внутри населенных пунктов, так
и на прилегающих к ним землях и водоемах.
Имеют место многочисленные факты выпаса домашнего скота бесконтрольно и круглыми сутками в окрестностях населенных пунктов,
в том числе в лесах и сельхозугодьях, молодняк которого чаще всего становится легкой жертвой для волка.
Имеют место случаи устройства выводковых нор лисицами
на территориях населенных пунктов, садовых товариществ, в промышленных зонах. Для устройства нор ими выбираются пустыри, разрушенные
и заброшенные здания и сооружения, заросшие овраги и т.д.
Заходы волков в населенные пункты – это исключения из поведения этого хищника, требующие повышенного внимания.
Нападением на домашних птицу и скот, в том числе
на территории подворий, в ряде случаев не защищенных от хищников, населению сельских районов причиняется ощутимый материальный вред.

О заносе опасных для домашних животных и человека заболеваний
от диких животных

Одним из опасных для домашних животных и человека заболеваний является бешенство – острая инфекционная болезнь млекопитающих животных.
Источником возбудителя являются больные и находящиеся
в инкубационном периоде болезни восприимчивые животные. Лисица и волк являются природным резервуаром возбудителя бешенства.
За последние пять лет в республике зарегистрировано 21 случай бешенства среди диких хищных животных, в том числе среди лисиц – 12,
волков – 2. В 2024 году – 1 случай с лисицей (Татышлинский район).
Из общего количества зарегистрированных случаев укусов и ослюнений, нанесенных дикими животными, 21,5% случаев связаны с белкой,
14,6% – с лисицей, 6,3% – с ежом (Роспотребнадзор).
Примеры с белкой и ежом дают представление о том, что инициаторами контакта между человеком и диким животным был именно человек. Вероятно, среди тех случаев контактов человека с лисицей, в результате которых произошли укусы, значительная доля связана с желанием людей подойти
к животному, погладить, накормить, поймать молодых лисиц и т.п.

О влиянии охоты на диких хищных животных

Регулярный охотничий прессинг позволяет сдерживать рост численности диких хищников и поддерживает у них определенный страх перед человеком.
Между тем, следует отметить снижение количества добываемых охотниками лисиц и волков. Так, за последние пять лет в республике добыто:
лисиц в количестве от 1205 (2020) до 3651 (2019) особей, в сезоне
2022-2023 гг. добыто 1660 лисиц;
волков в количестве от 272 (2022) до 441 (2020) особей, в сезоне
2022-2023 гг. добыто 238 волков.
Причинами снижения добычи этих хищников являются высокие затраты
на организацию и проведение охот, а также отсутствие спроса на шкуры этих животных для изготовления одежды из меха, а также изделий из шкур (ковры, чучела и др.).
В Российской Федерации, в том числе и в Республике Башкортостан,
не организована закупка у охотников шкур добываемых диких животных. Имеет место деятельность единичных скупщиков.
Сложившаяся ситуация характеризуется отсутствием стимула современных охотников в республике охотиться на лисицу и волка.
Охота никак не влияет на состояние численности и распространение лисицы и волка в Республике Башкортостан.

О владельцах домашних птицы и скота

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Из этой обязанности вытекает необходимость за свой счет ремонтировать, сохранять имущество, контролировать его состояние, проводить техобслуживание и т.д.
Применительно к домашним птице и скоту, их владельцы обязаны
за свой счет сберегать их, следить за их здоровьем, за условиями содержания и т.д., а также за созданием условий, предотвращающих контакт с дикими животными.
В соответствии с Ветеринарными правилами содержания птицы
на личных подворьях граждан и птицеводческих предприятиях открытого типа, утвержденными приказом Минсельхоза России от 03.04.2006 № 103, территория подворий должна быть огорожена и благоустроена.
Кроме того, в связи с напряженной ситуацией по высокопатогенному гриппу птиц (ВПГП) в целях предотвращения возникновения
и распространения ВПГП на территории Республики Башкортостан
на личных подворьях граждан необходимо обеспечить безвыгульное содержание птиц (решение заседания чрезвычайной межведомственной комиссии от 21.05.2024). Физические лица обязаны обеспечивать защиту помещений, в которых содержатся птицы, от проникновения диких, в том числе синантропных птиц и грызунов (Ветеринарные правила осуществления профилактических мероприятий, направленных на предотвращение
и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц, утвержденные приказом Минсельхоза России от 24.03.2021 № 158).

О регулировании численности лисицы и волка

В соответствии с Порядком принятия решения о регулировании численности охотничьих ресурсов, утвержденным приказом Минприроды России от 13.01.2011 № 1, основанием для принятия решения
о регулировании численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях
и на иных территориях, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов (особо охраняемых природных территориях республиканского значения), является превышение показателей максимальной численности охотничьих ресурсов (особей на 1000 га охотничьих угодий), установленных
в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте
и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об охоте),
и (или) угроза возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов, нанесения ущерба здоровью граждан, объектам животного мира
и среде их обитания охотничьими ресурсами.
Принятие решения о регулировании численности охотничьих ресурсов в связи с превышением показателей максимальной численности охотничьих ресурсов (особей на 1000 га охотничьих угодий) не представляется возможным, поскольку такие показатели в настоящее время не установлены.
Принятие решения о регулировании численности охотничьих ресурсов в целях предотвращения угрозы возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов станет возможным, в случае установления
в охотничьем угодье и(или) на иной территории, являющейся средой обитания охотничьих ресурсов, Республики Башкортостан ограничительных мероприятий (карантина).
Принятие решения о регулировании численности охотничьих ресурсов в связи угрозой нанесения ущерба здоровью граждан, объектам животного мира и среде их обитания может быть принято при наличии установленного факта такой угрозы со стороны лисицы и(или) волка.
Такая информация проверяется государственными охотничьими инспекторами Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан или охотпользователями с выездом на место происшествия, опросом очевидцев и пострадавших.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
на территориях городского и сельского поселений, городского округа
с внутригородским делением, внутригородского деления, внутригородской территории города федерального значения, в силу положений Земельного кодекса Российской Федерации, Закона об охоте и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, не допускается, и соответственно такие земли не включаются в границы охотничьих угодий.
Соответственно, решение о регулировании численности лисицы, волка и других диких животных, обнаруженных на территориях городского
и сельского поселений, городского округа с внутригородским делением, внутригородского деления Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан не может быть принято.
При возникновении особых случаев – появления в черте городских
и сельских поселений диких, травмированных, больных и представляющих угрозу для жизни и здоровью граждан животных для их безотлагательного изъятия в соответствии с частью 3 статьи 23 Федерального закона
от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» право применения огнестрельного оружия для обезвреживания животного, угрожающего жизни и здоровью граждан, имеют сотрудники полиции.

 

Рекомендации, направленные на предотвращение контактов диких животных с домашними птицей и скотом

Для предотвращения контактов диких животных с домашними птицей и скотом, а также для сокращения численности лисицы и волка в Республике Башкортостан, сохранения у диких хищных животных страха перед человеком, предотвращения их захода в населенные пункты рекомендуется:
1) стимулировать охотников, занимающихся охотой на лисицу и волка;
2) органам местного самоуправления принять меры по ликвидации несанкционированных свалок, своевременному вывозу твердых коммунальных отходов;
3) владельцам домашней птицы обеспечить ее безвыгульное содержание, защиту помещений, в которых содержатся птицы,
от проникновения диких животных;
4) владельцам домашнего скота обеспечить его контролируемый выпас, обеспечить условия содержание, не допускающих проникновение диких животных.